本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

　　请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

　　本文件规定了南通市可回收物回收点、中转站及可回收物分拣中心的建设、安全、运行管理等要求，以及全链条的可回收物回收与再生资源两网融合的信息管理要求。

　　本文件适用废纸、废塑料、废金属、废玻璃、废旧纺织品等生活类可回收物，其他品类可参照执行。

　　下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

　　日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物，包括可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾。

　　对回收体系聚集的再生资源进行分选、拆解、剪切、破碎、清洗、打包、储存等专业化和规模化初加工，为利用企业提供合格再生原料的场所。

　　含有害物质，需要特殊安全处理的生活垃圾。列入《国家危险废物名录》中的家庭源危险废物,包括灯管、家用化学品和电池等。

　　以车辆为载体，在企事业机关单位、高等院校、居民集中聚集区专门设立的进行可回收物回收、分类、存储、运输的可移动回收场所。

　　应用云计算、物联网、数据通信、大数据、人工智能等现代数字技术，具有即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管等功能为一体的可回收物回收装置。

　　对可回收物进行集中回收、初级分类、减容、暂存和转运的场所，可兼具有害垃圾、大件垃圾等其他品类生活垃圾暂存功能。

　　以可回收物回收点、可回收物中转站、可回收物分拣中心为基础，建立的包含前端回收、中端运输、末端分拣、系统信息管理在内的可回收物运营体系。

　　具有一定回收利用价值,在垃圾投放过程中容易混入其他类生活垃圾,且回收、运输、加工、处理成本较高、经济效益较低,单纯依靠市场机制难以有效回收处理的各类可回收物。

　　4.1.1可回收物回收点依托生活垃圾分类收集点进行设置。新建小区应同步建设可回收物回收点，已建成小区可结合生活垃圾分类收集点、依托分类房进行改扩建，或利用小区内其他建筑物。

　　4.1.2可回收物回收点规模应结合小区人口规模与覆盖距离进行设置，具体要求如下：

　　2高层住宅区宜按每200~600户设置1个回收点，多层住宅区宜按每150~400户设置1个回收点，低密度住宅区宜按每30~200户设置1个回收点；

　　4可回收物回收点可采用智能回收设备，设施应具有智能识别、在线称重等功能，并可将信息及时反馈至数据采集平台。

　　5农村地区可视服务半径内住户规模进行回收点设置，每个自然村设置至少1个可回收物回收点，点位可依托村级生活垃圾收集点。

　　4.1.3无法建设可回收物回收点的或人口覆盖密度低的区域（村），应采用移动回收、预约上门等形式。

　　4.1.4可回收物回收点地面应进行硬化，做好防水、防渗漏处理；点位内部应进行分区管理，可设置方便居民投放的回收区、堆存区、工具存放区等；点位设施以亭（房）结构优先，具有安全规范的顶棚和围墙形式。

　　4.1.6点位应配备电子秤、如实且及时记录回收物回收信息；配备消杀设备。

　　4.1.7可回收物移动回收站应采用具有封闭式箱体的机动车辆或非机动车辆；外观应具有统一标识；车辆应配备称量装置，称量装置应具备记录和统计功能；宜安装车载定位系统并接入信息平台。

　　4.2.1运营过程中应保持内部及周围环境整洁，如有残留的液体、回收过程中产生的污水应符合相关排放规定。

　　4.2.2对于混入其中的其他垃圾应集中投放至其他垃圾收集处；有害垃圾应集中收集投放至有害垃圾收集处。

　　4.2.3可回收物回收点管理单位应当组织工作人员接受作业、环保、安全、职业等培训；可优先吸纳点位周边拾荒人员为工作人员，并在其培训合格后，安排上岗。

　　4.2.4可回收物应分类存放、码放整齐，及时清运至可回收物中转站或分拣中心，并对进行清运的可回收物量进行数据统计，纳入信息化系统。

　　4.2.5移动回收可采用电话、网络预约等形式，应保持预约渠道通畅，按预定提供回收服务；采用移动回收形式的居民小区回收频率应不低于两周一次，农村地区不低于每月一次。

　　4.2.7回收过程中应对可能产生异味的回收品采取密封处理等措施，防止异味污染。

　　4.2.10可移动回收站在回收作业过程中，应停靠在指定位置进行作业，停靠回收时，应设置回收区；在回收过程中应保持周边地面清洁，回收结束后应清理占用场地；如有废液产生应集中收集处理，不应有跑冒滴漏现象。

　　5.1.1可回收物中转站宜统筹考虑区域面积、规划、覆盖人口数量等因素，确定位置和规模。

　　5.1.2可回收物中转站布局应根据垃圾产生分布、收运模式、网点距离等多重因素共同决定，通常而言每个中转站覆盖居民户数不宜大于2.5万户，服务半径不宜大于3km。

　　5.1.4面积应参考所在区域可回收物产生量设计，宜按照每10000户300㎡进行计算，原则上每个中转站面积不宜小于100㎡。中转站内存放货物不宜超过3吨/100㎡，达到容量后应及时进行转运。

　　5.1.5中转站地面应进行硬化，做好防水、防渗漏处理；应根据功能需要，设置称量区、存储区、装卸区等不同作业区域；存储区宜根据可回收物品类区分废纸类、塑料类、玻璃类、金属类、纺织类等物品堆放区；作业区域面积应满足可回收物中转功能。如有条件，可单独设置有害垃圾暂存区、大件垃圾暂存区等，有助垃圾分类。

　　5.2.1在分类、减容、装卸等各项作业结束后，应及时打扫、清理场地，保持内部及周边环境干净整洁；作业过程中如产生污水，则应设置液体收集装置。污水排放应满足GB18918的标准要求。回收过程中应对可能产生异味的回收品采取密封处理等措施，防止异味污染。回收过程中噪声控制应满足GB22337要求。应根据相关消防管理要求配备相应的消防器材。

　　5.2.2回收、分选过程中的有害垃圾、大件垃圾等，应按照对应垃圾品类的管理规定进行暂存，并及时清运。

　　5.2.3应建立安全生产组织管理制度、职工安全生产培训制度、安全生产检查制度、消防演习和突发事件应急预案。

　　5.2.4应在显著位置悬挂公示牌，张贴再生资源经营者备案信息表；公示牌需包含编号、管理单位、责任人及电话、可回收物品类、服务时间、监督电线中转站管理单位应对工作人员进行作业、环保、安全、职业道德和实际操作技能的培训；应配备劳动防护用品和劳动保护措施。

　　5.2.6分类、减容后的可回收物应按类别堆放整齐，保持周边环境干净、整洁，无洒落，并及时清运。注意堆放高度和稳固程度，确保作业安全。

　　6.1.1分拣中心设立时，宜以区、县为单位，根据当地可回收物产生量及回收量规划具备相应处置能力规模的分拣中心。

　　6.1.2可回收物分拣中心的规模应根据当地社会经济、人口分布、城市交通、生态环境的发展规划，按当地生活垃圾可回收物产生量、回收量合理确定，选址应符合当地城乡建设、生态环保等要求。

　　6.1.3应按照“因地制宜、用地集约、布局合理、加工高效、资源集中、绿色环保”的原则建设分拣中心。总体布局宜与循环产业园区、工业园区等相结合。

　　6.1.4考虑本标准所指可回收物为生活类可回收物，结合GB/T45083-2024《再生资源分拣中心建设和管理规范》的低值可回收物分拣中心要求，本标准所指分拣中心按可回收物的品类和数量合理确定，占地面积视区、县单位需求，分为小型分拣中心和大型分拣中心，分拣中心规模不小于3000㎡。

　　6.1.5可回收物分拣中心建设规模和作业能力应满足垃圾分类收集覆盖范围的需求，用地面积除考虑分拣作业场所及相关设备安放以外，宜满足服务范围内可回收物储存周期为30天的需求。

　　6.2.1在分拣中心取得营业执照后30日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或其授权机构备案。

　　6.2.2分拣中心应符合相应加工能力的要求合理布置生产区和办公区，并应按安全防护的要求合理设置间隔距离，且厂区有明确的四至边界，使用年限不少于10年。

　　6.2.3不应在国家法律、法规、行政规章及规划所确定的或县级以上人民政府批准的自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区、文化遗产区、饮用水水源保护区等需要特殊保护的地区选址建设。

　　6.2.5每个县（市）、区应至少设置1处可回收物分拣中心，乡镇应结合分类情况和镇区的位置进行分拣中心布点，可单独或相邻乡镇联合设置1处或几处。

　　6.2.6可回收物分拣中心应与商务部门的再生资源分拣中心统筹规划建设，鼓励推行“两网融合”；未建再生资源专业分拣中心的地区可单独建设可回收物分拣中心。

　　6.2.7分拣中心应根据建设规模、可回收物品类和工艺流程确定总平面及分区布置，并应符合下列规定：

　　2生产区按功能可分为称重区、卸料区、分选区、打包区、存放区和有害垃圾暂存区等；

　　6.2.8分拣中心内部道路应采用循环通道或双车道，机动车单车道尽端式道路应设置回车场，道路转弯半径应满足消防车与市（区、县）在用可回收物清运车中最大规格车型通行要求。

　　6.2.9分拣中心宜划线配置与生产规模相匹配的停车位，停车位数量需满足分拣中心的全部可回收物清运车停放。

　　6.3.1应符合《环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2012）中第4章节环境卫生工程设施方面的规范，并符合建筑安全、消防管理等方面的规范。科学设置人机隔离设施和降尘、降噪、空气净化等设备。

　　6.3.2应合理设置分拣中心生产、办公、教育展示、暂存、物流等区域，生产区与办公区相互隔离，距离应符合安全防护要求；科学设置醒目的分类标识、功能分区标志、安全警示标志等标志标识，并根据实际情况，适度建设绿化、围挡等配套设施；职业病防护设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

　　6.3.3固定建筑应符合国家有关建筑标准，对环境有影响的加工生产不应露天作业，地面道路应根据载荷符合GBJ22的标准；地面应作防水、防渗漏处理，有特殊要求的地面应作防腐蚀处理，一般地面应为混凝土地面；厂区应具备消防安全设备、地下水、电管网及排水系统。

　　6.3.4应设置有害垃圾贮存场所，设置醒目的暂存点标志牌，做到防风、防雨、防晒、防潮和地面硬化，并配置有害垃圾收集容器。拆解产生的有害垃圾应单独收集，贮存应符合GB18597的要求，并交由有资质企业处理。

　　6.3.5宜采用自动化机械分选方式，结合人工辅助分选，力求分类精细精准。

　　6.3.6宜配备与回收规模和工艺相适应，且符合相关标准和要求的分选、拆解、剪切、破碎、打包等设备设施。

　　6.3.7宜采用效率高、能耗低、物耗低的设备设施，不应使用能耗高、效率低的设备。

　　6.3.8应配备电子磅，并将电子磅信息接入平台进行数据记录，宜配备检测仪和电子监控系统，并按国家相关要求进行计量检定。

　　6.4.1分拣中心应建立安全生产管理制度、职工安全生产培训制度、安全生产检查制度和突发事件应急处置预案、环境污染预防机制和环境污染事故处理应急预案。

　　6.4.2分拣中心应制定工作人员岗位责任制和各岗位安全操作规程，并严格执行；分拣中心应对上岗人员进行岗前培训，内容应包括工艺流程、技术要求、设施设备的主要技术指标及操作规程等。

　　6.4.3分拣中心应定期对各类设施设备进行检查维护，发现异常应及时修复。

　　6.4.4分拣中心应建设具备对分拣过程实时数据采集和统计功能的信息管理平台，并对可回收物回收、入库、分拣及销售过程的数量和质量、运输记录、固废处置记录等进行数据储存并长期保存，生产区域监控记录宜保存1月以

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